一、?項目簡介

“十四五”伊始，廣州市需要制定國有經濟布局優化與結構調整的“十四五”規劃，以適應城市“十四五”經濟、社會發展需要。為此，中大咨詢與該市國資委規劃發展處緊密協作，通過課題研討、政策研究、調研訪談等多種方式開展大量工作，并認真聽取各方意見，高質量完成該市國資“十四五”規劃。

二、?客戶痛點

通過深入調研，中大咨詢發現該市在取得國有資產規?？焖僭鲩L、經濟效益不斷提升、供給側結構性改革持續深化、科研創新成效突出、支撐城市能力不斷提升等成效的基礎上，也存在內生增長動力不足、對城市發展的支持力度不夠等問題。

三、?解決方案

以問題為導向，以戰略為引領，中大咨詢提出該一線城市國資“十四五”發展應圍繞“三個更好”目標，明確四大功能定位，深入服務于城市發展，支撐城市能力體系建設。

在“三個更好”和“四大功能定位”下，十四五時期僅僅圍繞“先進裝備制造、商貿文旅消費、金融與生產性服務、新興產業孵化培育、基礎設施與公共服務”構建“5+N+X”的產業集群戰略體系。

四、?項目成效

通過“十四五”規劃，該市國有資本進一步明確了以服務城市發展需求為中心，確立了國有資本產業布局優化方向。其中，增量投資主要涵蓋生物藥、基因檢測及高端醫療器械，超級算力中心建設運營，工業互聯網，區塊鏈，新型材料制造，衛星及其應用等領域；存量產業則是明確了各領域的調整優化方向，部分行業調整如下：

此外，“十四五”規劃還明確了國有資本保障城市服務功能的方式與路徑。包括：

●?圍繞國資國企作為國家安全、國計民生支撐保障的中堅力量這一核心功能作用，做好落實城市基建項目任務、提升公共服務水平。

●?面向產業發展和城市運營需要，探索組建或孵化科技創新與產業孵化投資平臺、智慧城市投資運營平臺、綜合型要素交易平臺，進一步完善國資功能。