前言
2023年9月,習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到“新質生產力”。
2024年1月31日,習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調,加快發展新質生產力,扎實推進高質量發展。
習近平總書記指出,高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。對于什么是新質生產力,如何通過加快發展新質生產力,推動高質量發展,總書記作了詳細闡釋。在此基礎上,中大咨詢智庫結合實踐經驗,圍繞新質生產力,總結出大家最關心的十個問題,并進行解讀。
新質生產力是創新發揮主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。
新質生產力的核心要素是科技創新。區別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的發展方式,新質生產力更加強調科技創新在全領域發揮主導作用,是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的生產力。加強原創性、顛覆性科技創新,打好關鍵核心技術攻堅戰,是培育形成新質生產力的核心驅動力。
新質生產力,特點在“新”,關鍵在“質”,以“新”提“質”、以“質”催“新”。新質生產力的“新”,核心在以科技創新推動產業創新,是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的生產力。新質生產力的“質”,從質態看,是生產力在信息化、數字化、智能化條件下因科技突破創新與產業轉型升級衍生的新形式新質態;從質效看,是符合高質量發展要求的質量和效益全面提升的發展狀態。
近年來,我國在新能源、航空航天、海洋裝備、高端裝備、新一代信息技術等領域培育和形成了一批具有亮點的新質生產力。在新能源領域,“深海一號”能源站、“深地一號”油氣工程、海油“觀瀾號”等進一步向深地深海遠海領域進軍。在航空航天領域,“力箭一號”遙三商業運載火箭成功發射、C919國產大飛機順利商飛,載人航天工程、北斗工程等中國重大航天旗艦工程持續穩定推進。在海洋裝備領域,大型郵輪“愛達·魔都”號、10萬噸級智慧漁業大型養殖工船“國信1號”、載人深海潛水器“奮斗者”號、大洋鉆探船“夢想”號等一批海洋國之重器達到世界領先水平。在高端裝備領域,“深江一號”盾構機等助力我國重大戰略項目開展,時速350公里的高鐵、超百萬伏特的特高壓輸變電裝備等率先挺進“無人區”。在新一代信息技術領域,我國自主研制的“本源悟空”、“九章三號”量子計算機分別在超導技術路線和光量子技術路線處于全球領先水平。
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。高質量發展代表產出質量高、經濟效益高、社會效益好、生態效益優的發展狀態。發展新質生產力有助于優化發展要素、增強發展動力、拓展發展內容、改善發展結構,是推動高質量發展的重要著力點和關鍵抓手。
新質生產力與戰略性新興產業、未來產業的關系是什么??
戰略性新興產業、未來產業是培育和發展新質生產力的主陣地。戰略性新興產業滲透性高、融合性強,是推動創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈融合發展,塑造“以新促質”新動能的主要載體。未來產業科技含量高、綠色發展足、市場空間大,是重大前沿科技創新成果產業化的試驗場,富有極大的發展活力和市場潛力,代表著科技和產業的發展方向。
新質生產力本身就是綠色生產力。新質生產力涵蓋了綠色可持續發展的內在特征,強調生態平衡、人與自然和諧發展。加快發展方式綠色轉型,創新綠色科技,推廣應用先進綠色技術,發展綠色制造業、綠色服務業、綠色能源產業,推廣綠色健康生活方式,也是發展新質生產力的內在要求。
新質生產力與新型工業化之間是相互依存、相互促進的關系。新質生產力與新型工業化的核心要素都是科技創新,都需要充分發揮科技創新引領作用,突破關鍵共性技術、前沿引領技術,推動更多科技成果轉化為現實生產力。新型工業化是加快形成新質生產力的必然要求和重要保障。新型工業化通過促進數字經濟和實體經濟深度融合,賦能傳統產業迭代升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局,打造具有核心競爭力的優勢產業集群,為加快形成新質生產力提供強大的基礎保障。同時,通過大力培育和發展新質生產力,我國新型工業化進程將速度更快、效益更好、成色更足。
1、加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新。圍繞產業鏈布局創新鏈,打好關鍵核心技術攻堅戰,加快實現高水平科技自立自強,充分發揮科技創新對產業發展的驅動作用。
2、大力發展戰略性新興產業和未來產業。通過前瞻性技術創新應用,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,謀劃布局未來產業,完善現代化產業體系。圍繞發展新質生產力布局產業鏈,推進新型工業化,促進數字經濟和實體經濟深度融合,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
3、大力培養創新型復合型人才。暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制,優化高等學校學科設置、人才培養模式,為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。
4、大力推動體制機制改革。深化經濟體制、科技體制等改革,建立高標準市場體系,創新生產要素配置方式,健全要素參與收入分配機制,激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力,更好體現知識、技術、人才的市場價值,營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。
5、持續擴大高水平對外開放。主動對接高標準國際經貿規則,深入推進制度型開放,不斷完善自身的規則與制度體系,形成國際化、法治化與市場化的營商環境,充分參與全球產業分工與合作,為發展新質生產力營造良好國際環境。
為響應上級要求,加快發展新質生產力,各地政府都在推動哪些工作?
為響應上級要求,加快發展新質生產力,各地政府紛紛開展加快發展新質生產力調研研究工作,出臺政策文件,部署相關工作。在新質生產力領域,中大咨詢智庫為各地政府提供新質生產力培育規劃等規劃編制類服務、大力培育新質生產力路徑研究等課題研究類服務、培育新質生產力行動計劃編制等政策咨詢類服務,有效幫助各地加快發展新質生產力。
中大咨詢智庫扎根廣東,聚焦大灣區,服務全國。圍繞區域高質量發展,在產業發展、區域發展、營商環境、五年規劃、雙碳與新能源、科技創新與人才發展等領域,為各地政府提供規劃類、研究類、政策咨詢類服務。
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